Лицензирование образовательной деятельности

[Андрей К]

Здравствуй, Камрад!
Вопрос по постановлению правительства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. N 966

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В нём в самом начале в п.1 есть такие слова:

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность)

Непонятно, что значит "осуществляющих непосредственно? Чем "осуществляющие непосредственно" ИП отличаются от остальных ИП осуществляющих образовательную деятельность?

К кому относятся слова "далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность" - к ИП, которые "за исключением", или к тем, кто перечислен в начале пункта?

 

[Кам]

Приветствую, Андрей.

Непонятно, что значит "осуществляющих непосредственно? Чем "осуществляющие непосредственно" ИП отличаются от остальных ИП осуществляющих образовательную деятельность?

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) "Об образовании в Российской Федерации" индивидуальный предприниматель осуществляет образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников.
Таким образом, отличие в том, что ИП может привлекать других педагогических работников. А может осуществлять образовательную деятельность сам, т.е. "непосредственно".

К кому относятся слова "далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность" - к ИП, которые "за исключением", или к тем, кто перечислен в начале пункта?

Цитируемое вами Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности, которую осуществляют образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели (кроме индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно).
И вот они-то, перечисленные в начале пункта и подчеркнутые мной именуются далее по тексту Положения "организациями, осуществляющими образовательную деятельность"

 

[Андрей К]

Спасибо, Камрад!
Как всегда, дельно, ясно, чётко и быстро.

 

[Кам]

Пожалуйста, обращайтесь 😄

 

[Андрей К]

Раненее было:

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 174 г. Москва "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности"
(выдержка)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании образовательной деятельности……
3. Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и иным заинтересованным федеральным органам исполнительной власти принять акты, обеспечивающие реализацию настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин
Положение о лицензировании образовательной деятельности
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки (далее - организации)…..
……Образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не подлежат лицензированию

Сейчас ппрф 174 утратило силу, вместо него действует рассмотренное выше ппрф 966. Означает ли это, что смысл прежнего ппрф 174 в части процитированного сохранился по-прежнему?

Проще говоря, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно, в лицензии по-прежнему не нуждаются?

 

[Кам]

Здравствуйте, Андрей.
ППРФ № 174 действительно утратило силу и какие-либо ссылки на него не правомерны.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно в лицензии не нуждаются.
Лучше всего этот вопрос проясняют органы Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования:

"Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются организации, осуществляющие образовательную деятельность (деятельность по реализации образовательных программ). При этом к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся: образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (ч.2 ст.91 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании")

Для ИП привлекающих других педагогических работников, т.е. осуществляющих свою деятельность НЕ непосредственно, получение лицензии действительно предусмотрено.
Для удобства соискателей лицензии (Индивидуальных предпринимателей) Ростобрнадзором подготовлен образец заявления о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности Индивидуального предпринимателя http://www.rostobrnadzor.ru/doc/deyatelnost/licenzirovanie/
Это по Ростовской области, но думаю, что на официальном сайте Рособрнадзора вашего региона тоже подготовлены методические рекомендации по получению лицензии, тем кому она необходима.

 

[Андрей К]

Спасибо, Карад!
Смотрел ФЗ об образовательной деятельности, но так и не нашёл в нём ничего, что бы регламентировало образовательную деятельность индивидуальных предприниматалей, осуществляющих её непосредственно.
Какие нормативно-правовые акты регламентируют образовательную деятельность для тааих и.п., если она не сопровождается выдачей документа об образовании, аттестата, свидетельства, ддиплома и т.п.?
Допускается ли такая образовательная деятельность для частных лиц?

Какая правовая база существует у Анонимных Алкоголиков? Как с точки зрения законодательства выглядит их деятельность: обучение, лечение, или как-то ещё?

 

[Кам]

Ну как же..
А ст. 32 (Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность) названного закона как раз регламентирует деятельность ИП.
Вы думаете какие-то особенные нормативно-правовые акты должны быть по ИП, осуществляющих деятельность непосредственно..

Можно обратиться к Министру образования или в соответствующий комитет ГД РФ с таким предложением, указав на пробелы, которые по вашему мнению, имеются в законодательстве об образовании в части касающейся деятельности ИП, осуществляющих свою деятельность непосредственно.
Вполне возможно, что по вашему обращению будут приняты какие то разъяснения, которые будут опубликованы и которыми будут руководствоваться все ИП, осуществляющие свою деятельность непосредственно.

Какая правовая база существует у Анонимных Алкоголиков? Как с точки зрения законодательства выглядит их деятельность: обучение, лечение, или как-то ещё?

Откройте тему пожалуйста отдельную, а я пока поищу их правовую базу.

 

[inks]

Можно вклиниться?Тоже тема интересна. Изучением вопроса занималась раньше, когда открывала ИП, теперь любопытно, возможно, какие-то нормы поменялись))
Что помню - http://www.lexed.ru/index.php - вот здесь неплохие сборники. Вроде как, официальные))

Камрад, поправьте меня, если ошибаюсь. Дыры в нашем законодательстве такие: Да, ИП безо всяких лицензий, образования и т.д. может вести образовательную деятельность. Т.е. любой чел с улицы, даже без специального образования - да пожалуйста 😲 . Также не регулируется физкультурно-спортивная деятельность, деятельность клубов и несколько ОКВЭДов еще, автору можно пошарить по ним и подыскать такие же дырки. Единственное ограничение на меня наложили в свое время - для открытия ИП потребовали справку о несудимости.

 

[Кам]

Камрад, поправьте меня, если ошибаюсь. Дыры в нашем законодательстве такие: Да, ИП безо всяких лицензий, образования и т.д. может вести образовательную деятельность. Т.е. любой чел с улицы, даже без специального образования - да пожалуйста 😲 . Также не регулируется физкультурно-спортивная деятельность, деятельность клубов и несколько ОКВЭДов еще, автору можно пошарить по ним и подыскать такие же дырки. Единственное ограничение на меня наложили в свое время - для открытия ИП потребовали справку о несудимости.

Я с вами согласен, пробелов в нашем законодательстве достаточно много.
А справку о несудимости потребовали в силу Постановления Правительства № 285 от 16.04.2011г. "Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям".

Им утвержден перечень видов деятельности, которыми индивидуальным предпринимателям запрещено заниматься без справки об отсутствии судимости при регистрации.

 

[Андрей К]

Ну как же..
А ст. 32 (Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность) названного закона как раз регламентирует деятельность ИП.
Вы думаете какие-то особенные нормативно-правовые акты должны быть по ИП, осуществляющих деятельность непосредственно..

Именно это я и пытаюсь выяснить: что и как определяет деятельность ип-"непосредственников".
В упомянутой вами ст. 32 ФЗ я нашёл только два требования:
Первое. ИПэшник "непосредственник" должен иметь программу обучения:

3. Индивидуальные предприниматели осуществляют образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения. ....

Второе. ИПэшник-непосредственник должен дать свои данные:

4. Индивидуальный предприниматель до начала оказания платных образовательных услуг предоставляет обучающемуся..... информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, об уровне своего профессионального образования, общем стаже педагогической работы и о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью ....

Со вторым вопросов нет, с первым требованием выясняется,что почти программы относятся к организациям и (или) ИП, привлекающих педагогических работников. В ст.12 перечислены дошкольные, средние, высшие, профессиональные и прочие программы, которые в соответствии с иными положениями ФЗ распространяются лишь на образовательные организации и ИП-"посредственников".
К ИП-непосредственникам из программ относятся, пожалуй, лишь дополнительные общеразвивающие программы.
Таким образом, "непосредственнику" видимо достаточно будет написать о себе то, что требует ч.4 ст.32, и к этому добавить " Индивидуальный предприниматель осуществляет образовательную деятельность непосредственно,  по  дополнительной общеразвивающей программе".
Отсюда вроде бы целый ряд других требований ФЗ (госаккредитация, уровень обрзования, уже упомянутые программы и т.д.) снимается.
Так ли это на самом деле?

Можно обратиться к Министру образования или в соответствующий комитет ГД РФ с таким предложением, указав на пробелы, которые по вашему мнению, имеются в законодательстве об образовании в части касающейся деятельности ИП, осуществляющих свою деятельность непосредственно

Ойййй, Камрад, упаси Боже!
Совершенно не тот случай, когда надо чего-то добиваться. Таким путём нашу жизнь можно обюрократить так, что, образно выражаясь, в туалет придётся с паспортом ходить.
Есть вещи куда более важные и серьёзные, где действительно надо бороться, но этот случай не относится к ним никак. 😄

 

[Кам]

К ИП-непосредственникам из программ относятся, пожалуй, лишь дополнительные общеразвивающие программы.
Таким образом, "непосредственнику" видимо достаточно будет написать о себе то, что требует ч.4 ст.32, и к этому добавить " Индивидуальный предприниматель осуществляет образовательную деятельность непосредственно,  по  дополнительной общеразвивающей программе".
Отсюда вроде бы целый ряд других требований ФЗ (госаккредитация, уровень обрзования, уже упомянутые программы и т.д.) снимается.
Так ли это на самом деле?

Думаю, что так. Потому, что никаких других требований к ИП непосредственникам я тоже в законодательстве не нашел.

Ойййй, Камрад, упаси Боже!
Совершенно не тот случай, когда надо чего-то добиваться. Таким путём нашу жизнь можно обюрократить так, что, образно выражаясь, в туалет придётся с паспортом ходить.
Есть вещи куда более важные и серьёзные, где действительно надо бороться, но этот случай не относится к ним никак. 😄

Согласен, тому кто собирается заниматься образовательной деятельностью, наверное, ни к чему лишние нормативные акты, которые могут усложнить его жизнь и работу.

 

[Андрей К]

Думаю, что так. Потому, что никаких других требований к ИП непосредственникам я тоже в законодательстве не нашел.

Согласен, тому кто собирается заниматься образовательной деятельностью, наверное, ни к чему лишние нормативные акты, которые могут усложнить его жизнь и работу.

Большое спасибо, Камрад!
По АА тему создал http://notdrink.ru/index.php?showtopic=820...entry1256769312

 

[Кам]

Ок, удачи.